虚拟货币，又称为加密货币，是一种基于密码学原理、通过去中心化的方式发行和交易的数字货币。最近几年来，随着区块链技术的快速发展，虚拟货币已成为全球范围内的热门话题。虚拟货币的快速发展和普及也引发了一系列法律和监管问题。本文将对虚拟货币的监管政策进行梳理和分析。

我们需要了解虚拟货币的基本类型。目前市场上的虚拟货币主要有以下几种：比特币（Bitcoin）、以太坊（Ethereum）、莱特币（Litecoin）等。这些虚拟货币的发行和交易都遵守一定的算法，通过去中心化的方式实现。这意味着，虚拟货币的发行和交易不依赖于任何中心化的机构或政府，而是由全部网络中的计算机节点共同保护和管理。这类去中心化的特性使得虚拟货币具有较高的安全性和抗通胀能力，但也带来了监管上的挑战。

各国政府对虚拟货币的态度和政策差异较大。一些国家如美国、加拿大、澳大利亚等对虚拟货币持开放态度，允许其合法交易和使用。在这些国家，虚拟货币被视为一种投资工具，投资者可以通过购买和销售虚拟货币取得收益。这些国家的一些金融机构还提供虚拟货币相干的金融服务，如虚拟货币兑换、虚拟货币支付等。也有一些国家如中国、俄罗斯、韩国等对虚拟货币采取了严格的限制措施，乃至制止了虚拟货币的交易和使用。这些国家的政府认为，虚拟货币可能引发金融安全风险，同时，虚拟货币的匿名性和去中心化特性也可能被用于非法活动。

在监管虚拟货币的过程当中，各国政府主要采取以下几种手段：

1、 设立专门机构进行监管。为了应对虚拟货币带来的挑战，许多国家设立了专门的机构来监管虚拟货币市场。这些机构通常负责制定和履行与虚拟货币相干的法律法规，和打击虚拟货币相干的犯法活动。例如，美国的金融监管局（FINRA）和证券交易委员会（SEC）就对虚拟货币交易进行了监管。

2、 加强国际合作。由于虚拟货币的全球性特点，各国政府需要加强合作，共同应对虚拟货币带来的挑战。例如，G7（七国团体）和G20（二十国团体）等国际组织就虚拟货币问题进行了讨论和合作。

3、 保护消费者权益。各国政府需要确保虚拟货币市场的公平和透明，保护消费者的权益。这包括加强对虚拟货币交易所的监管，避免虚拟货币交易所出现讹诈行动，和加强对虚拟货币广告的监管，避免虚假和误导性信息的传播。

4、 打击虚拟货币相干的犯法活动。由于虚拟货币的匿名性和去中心化特性，它可能被用于洗钱、逃税、恐怖主义融资等犯法活动。因此，各国政府需要加强对虚拟货币相干的犯法的打击力度，以确保金融安全和社会稳定。

虚拟货币作为一种新兴的金融工具，其监管政策是一个复杂且不断变化的问题。各国政府需要在保护消费者权益、打击犯法活动的同时，适应虚拟货币的发展趋势，制定适合的法律法规，以实现虚拟货币市场的健康发展

央行关于虚拟货币的新政策

法律分析：虚拟货币不具有法偿性与强制性等货币属性，不是真正的货币，不应且不能作为货币在市场上流通使用；金融机构、支付机构等会员单位要切实增强社会责任，不得用虚拟货币为产品和服务定价，不得承保与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与虚拟货币相关的服务；广大消费者要增强风险意识，树立正确的投资理念，不参与虚拟货币交易炒作活动，谨防个人财产及权益受损。

法律依据：《中华人民共和国刑法》

第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。

第一百七十七条 有下列情形之一，伪造、变造金融票证的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：（一）伪造、变造汇票、本票、支票的；（二）伪造、变造委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的；（三）伪造、变造信用证或者附随的单据、文件的。

什么是金融监管政策

法律分析：中国没有禁止虚拟货币买卖的政策，虚拟货币交易在我国是合法的。

法律依据：《文化部、商务部关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》 （一）本通知所称的网络游戏虚拟货币，是指由网络游戏运营企业发行，游戏用户使用法定货币按一定比例直接或间接购买，存在于游戏程序之外，以电磁记录方式存储于网络游戏运营企业提供的服务器内，并以特定数字单位表现的一种虚拟兑换工具。网络游戏虚拟货币用于兑换发行企业所提供的指定范围、指定时间内的网络游戏服务，表现为网络游戏的预付充值卡、预付金额或点数等形式，但不包括游戏活动中获得的游戏道具。

法律分析：监管政策一般指政府监管理论与政策。我国的监管政策政策是对虚拟货币相关业务活动。开展法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等虚拟货币相关业务活动涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营期货业务、非法集资等非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔。

法律依据：《中华人民共和国关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》第二条 虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。开展法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等虚拟货币相关业务活动涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营期货业务、非法集资等非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔。对于开展相关非法金融活动构成犯罪的，依法追究刑事责任。